Objetivos para o Desenvolvimento Sustentavel

Trata-se de um conjunto de objetivos definidos pela ONU, super importantes para a sustentabilidade e para aplicação em trabalhos de planejamento ambiental, e em especial nas Avaliações Ambientais Estratégicas de Políticas, Planos , Programas e Projetos Estruturantes de desenvolvimento. Também muito importantes para a política urbana e os Planos Diretores municipais e metropolitanos.



IAIA17: Impact Assessment’s Contribution to the Global Efforts in Addressing Climate Change – Le Centre Sheraton Montréal Hôtel Montréal, Canada 4-7 April 2017

CONFERENCE TOPICS – Integration of climate change in EIA, SEA, environmental and social management plans, and regional and project planning – Revised IA baselines integrating climate change data, uncertainties, and impacts – Adaptation and resilience from developed and developing countries – Climate finance and risk management – Major infrastructures adaptation measures and risk assessment – Capacity building transfer and communication about climate change to decision makers and different stakeholders – Climate change impact on policies, legislation, regulations, and “climate justice” – Climate change compensation and reduction/carbon capture and storage, market, and pricing – IAIA’s role in “climate smart(er)” impact assessment and the future – Climate change, extreme events, and impact assessment

Poster IAIA 2017 PPA (1)

IAIA 2017 – Paper

Monitoring System of Greenhouse Gases Emissions Project in Rio de Janeiro Municipality

Presenting Author: Ivan Carlos Maglio. Coauthor(s): Eduardo Alves NederLeonardo Machado Maglio and Iara Verocai


The Rio de Janeiro municipal government has set Climate Change as a priority. The aim is the consideration of global warming issues in the context of urban planning for defining actions and measures to reduce greenhouse gases (GHGs) emissions in the city.

In 2011 the Climate Change and Sustainable Development Municipal Policy has been implemented by the Municipal Environmental Secretariat (SMAC), which has required every four years updates of the municipal GHG emissions Inventory (2005 has been the monitoring base year) and the definition of emissions reduction targets.

After performing three gas emission inventories, Rio de Janeiro municipal government has developed a project with the support of the World Bank, for designing and operating a Web System on GHG Emission Monitoring and executing the 4th Inventory based on data collected in 2016.

The project also aims at capacity-building and staff training in order to maintain and update inventories of GHG emission, implement measures to reduce them, and elaborate mitigation, adaption and resilience measures on climate change effects.

This paper presents the fundamentals that helped devising the monitoring system framework and the possible system outputs. It also shows the benefits that other cities could obtain by implementing this type solution to help their countries to reach the Paris Agreement reducing targets.


The first urban climate initiatives started in the early 1990s when a number of cities, mainly in Europe and North America adopted climate change policies in their agendas, focusing on measure to reduce GHG emissions. (BULKELEY, BROTO, EDWARDS G, 2012)

BULKELEY (2010) mentions that during the 1990s and 2000s the number of cities concerns about climate change grew significantly, mainly after the Rio United Nations Conference on Environment and Development of 1992. Then, important local organizations were formed in order to address climate change issues, including ICLEI´S (Local Governments for Sustainability).

The increase of extreme climate events frequency and intensity observed in recent years had its connection with climate change confirmed in 2011 by the IPCC (Intergovernmental Panel on Climate Change) (IPCC, 2012), attracting world attention to this theme.

In 2010, Brazilian government established its National Policy on Climate Change (PNMC – Law Nº. 12,187/2009 and Decree Nº. 7,390/2010). Although not included in the list of countries required to reduce their emissions (Annex 1 of the Kyoto Protocol), PNMC defined mitigation actions to reduce 36.1% to 38.9% GHG emissions by the year 2020 as a voluntary national commitment this is equivalent to 1,168 million to 1,259 million tonCO2eq (Decree 7,390 / 2010). To achieve these goals, the PNMC has established the developed sectoral mitigation and adaptation plans at the local, regional and national levels.

Brazil ratified the Paris Agreement on Climate Change on September 12 of 2016, confirming the Intended Nationally Determined Contribution (INDC) goals to reduce GHG emissions by 37% below 2005 levels in 2025 and by 43% below 2005 levels in 2030 (INDC, 2015). On 4 November 2016 the Paris Agreement entered in force, after the minimum conditions was achieved (UNFCC, 2016).

The achieved of these goals will require a strengthening of local government actions. Stern N. (2006) and IEA (2008) (apud Bulkeley, 2010. 230p) stated that the cities may be responsible for up to 75% of the carbon dioxide anthropogenic emissions. Such rate should raise once two-thirds of the global population are expected to live in urban areas until 2050 (GHGP-GPC, 2014).

Against this backdrop, municipalities should be more actively involved in combating climate change by drawing up their inventories of greenhouse gas emissions and efficient public policies to define and achieve their emissions reduction targets.

For GHGP-GPC (2014) an inventory of emissions is the first step in the creation of a local action plan to reduce their emissions, monitor progress, and take effective action on mitigating climate change.

Despite the importance of urban centers for reducing GHG emissions, Brazil still has a lack of mandatories elements to ensure municipalities actions towards the compliance of these reduction targets. The Brazilian Climate Change Policy (PNMC – Política Nacional de Mudanças Climáticas) has as one of its guidelines the encouragement and support for regional and local governments, productive sectors, academia and NGOs in the development and execution of policies, plans, programs and actions related to climate change (Brazil – PNMC, 2009). However, there is no obligation for these federative entities to carry out their inventories.


In 2007, Dubeux and Rovere discussed the importance of controlling GHG Emissions in Rio de Janeiro, concluding that “planning activities at the municipal level can incorporate the greenhouse effect problem in their variables (…). This new attitude can contribute to the climate issue and raise resources under the clean development mechanism. This additional income from GHG emissions reduction projects can help control local pollution and achieve other types of benefits such as lower public expenditure, traffic improvement, reductions in atmospheric pollution, among other aspects important to the quality and everyday life of communities.”

Carloni (2012) suggests that cities GHG emissions inventories can be important tools for identifying opportunities to implement public and business emission reduction policies. The results of the inventory, together with other statistical information, such as population and economic growth, and urban occupation and expansion, allow the development of scenarios and the identification of the need for intervention by the authorities through the creation of public policies.

The first Rio’s GHG inventory was presented in 2000 for the emissions of 1990, 1996 and 1998, considering the emissions of carbon dioxide (CO2), methane (CH4) and nitrous oxide (N2O). This three main greenhouse gases were analyzed in 2010 in the emission inventory of 2005, and in 2012 for the sectors of Energy; Industrial Processes and Product Use (IPPU); Agriculture, Forestry and Other Land Use (AFOLU) and Solid Waste.

A permanent international challenge was the adoption of different methodologies for the elaboration of city GHG inventories. The lack standardization makes comparisons between cities difficult and increases the questioning of data quality. To address this issue, in 2011, WRI, ICLEI and C40 launched a joint initiative to develop a global protocol for accounting and reporting GEE of cities: The Global Protocol for Community-Scale Greenhouse Gas Emissions (GPC) (GHGP-GPC, 2014).

In the inventory of 2012, the municipality or Rio considered this Global Protocol methodology to present its emissions, which had been calculated in 22.6 million tons of CO2 equivalent (Mt CO2e). Also, the estimates for 2005 (11.6 Mt CO2e) was reviewed and the action plan for emission reduction was presented for he sectors under municipal responsibility (Energy, AFOLU and Waste) for the years of 2016, 2020 and 2025.

After conducting three municipal inventories of GHG emissions and in accordance with the Municipal Policy on Climate Change and Sustainable Development (Law Nº 5,248/2011), Rio de Janeiro City decided for periodical update its inventories for which a GHG Emission Monitoring System has been decided to be implemented in accordance whit the GCP.

Using this background and the previous municipal experience on climate change, the monitoring system objectives and operational structure were determined. The system development is expected to begin in 2017 with the technical and financial assistance of the World Bank, as part of the Strengthening Public Sector Management Project, called Rio de Excelência.

The main system characteristics and functionalities and database are: in addition to the three gases mentioned previously, consider the hydrofluorocarbons (HFCs), perfluorocarbons (PFCs), sulfur hexafluoride (SF6) and the black carbon: contemplate different categories of GHG emissions, separating them by type and origin; review of past inventories in events of significant methodologies actualization, as well as permitting the system actualization; and allow remote querying and data manipulation with different levels of editing permissions.

The implementation of the Web System will facilitate the control of GHG emission data through the elaboration of appropriate tools for collecting, processing and storing information, along with training the municipal technical staff for its continuous updating. Additionally, it will enable the follow-up of local Action Plan for reducing Greenhouse Gas Emissions, meet targets set by cities, and guide and identify in real time the most critical sectors.

Once the infrastructure is created and its acceptance test approved, the system will be completed with previous inventories information to create a historical emission database. This activity will enable the municipality to verify the evolution of emissions per sector and the effectiveness of the implemented policies.

Then, the 2016 emissions data will be gathered by an application of online forms under the supervision of the Environmental Secretariat to be then insert in the system. The 2016 GHG Inventory will be elaborated in 2017, through the system, providing all the necessary information for reviewing policies and action plans and checking emission reduction and mitigation targets.

In 2016, Rio Environmental Secretary also set the Strategy for an Adaptation Plan on Climate Change in the City with the collaboration of COPPE – Alberto Luiz Coimbra Institute for Graduate Studies and Engineering Research of  Rio de Janeiro, Federal University (SMAC, 2016).


This system aims to strengthen the municipality on facing climate change by creating a protocol for data collection and continuous analysis of the effectiveness of implemented policies.

An additional, the project has its focus on environmental secretariat capacity building and staff training for maintaining and updating GHG emission inventories, implementing measures to reduce GHG emissions, and elaborating mitigation, adaption and resilience measures on climate change effects, thus reducing financial needs and hiring of external consultants.

As the project follows all international standards on analyzing GHG emissions, it can be replicate for others local governments interested to improve their actions to combating climate change.


Bulkeley H. 2010. Cities and the Governing of Climate Change. Durham. Annu. Rev. Environ. Resour. 2010; Vol.35: 229-253p.

Bulkeley H, Broto V, Edwards G, 2012 – “Towards Low Carbon Urbanism” from Local Environment” – The Sustainable Urban Development Reader. Third Edition. Edited by Stephen M. Wheeler and Timothy Beatley. p. 101-106, 2014

Brazil – PNMC, 2009 – Lei n° 12.187 de 29 de Dezembro de 2009 que institui a Política Nacional sobre Mudança do Clima – PNMC e dá outras providências: Brasília, 2009.

Brazil – 2010 – Decreto N° 7.390 de 9 de dezembro de 2010 que Regulamenta os arts. 6°, 11 e 12 da Lei no 12.187, de 29 de dezembro de 2009, que institui a Política Nacional sobre Mudança do Clima – PNMC, e dá outras providências: Brasília, 2010.

Brazil. INDC, 2015. Pretendida Contribuição Nacionalmente Determinadas para Consecução do Objetivo da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudanças do Clima. Brasília, Brasil – 10p.

Carloni, 2012 – CARLONI, F.B.B.A – Gestão do inventário e do monitoramento de emissões de gases de efeito estufa em cidades: o caso do Rio de Janeiro – Tese de Doutorado – Programa de Planejamento Estratégico – Rio de Janeiro: UFRJ/COPPE, 2012. 180p.

Debeux, C.B.S; Rovere, E.L.L – 2007. Local perspectives in the control of greenhouse gas emissions – The case of Rio de Janeiro. Cities, Vol. 24, No. 5, p. 353–364, 2007

GHGP-GPC, 2014 – Global Protocol for Community-Scale Greenhouse Gas Emission inventories – As Accounting and Reporting Satandar for Cities. World Resources Institute, C40 Cities – Climate Leadership Group e ICLEI – Local Government for Sustainability. 176p.

IEA, 2008 – International Energy Agency (IEA). 2008. World Energy Outlook 2008. Paris: IEA

IPCC, 2012: Managing the Risks of Extreme Events and Disasters to Advance Climate Change Adaptation. A Special Report of Working Groups I and II of the Intergovernmental Panel on Climate Change [Field, C.B., V. Barros, T.F. Stocker, D. Qin, D.J. Dokken, K.L. Ebi, M.D. Mastrandrea, K.J. Mach, G.-K. Plattner, S.K. Allen, M. Tignor, and P.M. Midgley (eds.)]. Cambridge University Press, Cambridge, UK, and New York, NY, USA, 582 pp.

UNFCC, 2016 – United Nations Framework Convention on Climate Change – available at http://unfccc.int/paris_agreement/items/9444.php.  Accessed in 07 October 2016.

Rio de Janeiro (city), 2011 – Law Nº 5,248 / 2011 – Municipal Policy on Climate Change and Sustainable Development

SMAC, 2016 – Plano de Adaptação da Cidade do Rio de Janeiro às Mudanças Climáticas – Climate Change Adaptation Strategy for the City of Rio de Janeiro, SMAC-COPPE/UFRJ. December 2016.

Stern N. 2006. Stern review on the economics of climate change. London, HM Treas./Cabinet Off. http://www.hm-treasury.gov.uk/sternreview_index.htm


The Challenges for Climate Communication Post-COP21

A comunicação correta é essencial para demonstrar a questão dos riscos climáticos

Mark S. Meisner

Last fall I was in Helsinki to give two presentations at the 2nd ICOS Scientific Conference. ICOS is the Integrated Carbon Observation System, a European-wide research infrastructure that is developing a harmonized system for collecting and disseminating carbon cycle and greenhouse gas data. In their words, ICOS is an “organisation of eleven member countries and over 100 greenhouse gases measuring stations aimed at quantifying and understanding the greenhouse gas balance of the Europe and neighbouring regions.”

 Needless to say, the conference delegates were almost all bio-physical scientists who, I assumed, knew little or nothing about communication theory generally or climate communication research specifically. Keep that in mind as you read on because that informed my approach to the two talks.

In other words, if you are somewhat familiar with the research on climate communication, this should be pretty familiar ground. But if you are new to the topic, I hope this will be a good primer for you.


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Interferencia Indevida no Licenciamento Ambiental!

Artigo excelente sobre o tema de autoria de Martinus Fillet e Antonio Fernando Pinheiro Pedro sobre a interferencia indevida no processo de licenciamento ambiental no Brasil. Concordo totalmente com o pensamento dos autores. Os impactos arqueológicos já estão no ãmbito dos estudos ambientais, e caso haja a potencialidade de ocorrencia de impactos sobre os bens arqueológicos nas Áreas de Influência Direta dos Impactos, e, já ha regras normativas para disciplinar a matéeria a partir do Diagnóstico e da Pesquisa Arqueológica caso esses indiquem que haja possibiliadde de presença de bens arqueológicos nas fases prévias à construção/implantação dos empreendimentos. Prospeções só em caso de haver positividade na presença de bens arqueológicos na ADA – Area de Influencia direta do empreendimento, para a fase anterior/ou concomitante ao inicio das obras. Mas fazer prospecções à priori como induz a Instrução Normativa nº 01/2015, do IPHAN, “é o exemplo mais recente e aprimorado desse desaforo ao bom senso, à racionalidade processual e ao interesse público.é uma invasão inoportuna e um desvio de foco dos estudos ambientais” Chega de corporativismo e tentativas de resolver a carencia de pesquisas arqueológicas sob o manto do licenciamento ambiental. Assim vão destruí-lo e tudo de bom que ele traz para a gestão ambiental. Esse manto não deve dar conta da ausencia de prospecções arqueológicas no país. Mas isso é um outro problema a ser tratado na política pública de proteção ao patrimônio arqueológico, histórico e cultural.


ONU: “La transición hacia una economía baja en carbono es irreversible”

Muito importante essa divulgação! Agora temos que aprofundar a discussão das regras de aplicação do Acordo de Paris.

Comunicação Ambiente Sustentabilidade

La secretaria general de la Convención Marco de Naciones Unidas para el Cambio Climático (CMNUCC), Patricia Espinosa, subrayó que la cumbre del clima de Marrakech (COP22) puso de manifiesto que hay “un gran compromiso”.

Do site Télam

En una entrevista con Efe concedida justo antes de abandonar Marrakech rumbo a Bonn (Alemania), donde se encuentra la sede de la CMNUCC, la diplomática mexicana dijo que, pese a que los avances técnicos han sido modestos en la COP22, se ha visto “un gran compromiso y un movimiento que ya parece irreversible”.

“La voluntad política de mantener una unidad para llevar adelante la agenda de lucha contra el cambio climático se ha mantenido en esta cumbre del clima, por lo que puedo afirmar que me siento satisfecha”, destacó la jefa de cambio climático de la ONU.

Un “elemento importante” que hace sentir a Espinosa optimista respecto a esa “buena voluntad” de todas…

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Aos Professores da Escola Estadual José Eduardo Vieira Raduan

Segue em linhas gerais um pequeno histórico da importância do José Eduardo Vieira Raduan para conhecerem um pouco de sua trajetória nas lutas democraticas ndo Brasil:

O Engenheiro José Eduardo Vieira Raduan foi líder estudantil na década de 1970/1975, participou de varias diretorias e presidiu o Centro Acadêmico Armando de Salles Oliveira – CAASO da Escola de Engenharia de São Carlos da USP em 1973. Como tal ajudou a reconstruir o movimento estudantil durante os anos de chumbo da ditadura militar, culminando na reconstrução da UEE e da UNE. Um dos feitos mais importantes do CAASO nessa época foi a edição e encaminhamento para o exterior do livro Tortura Nunca Mais na gráfica do CAASO. Dessa forma o movimento estudantil passava da luta específica para a luta política contra a ditadura militar. Destacou-se também durante essa época as denuncias e movimentos contra o assassinato do estudante Alexandre Vanuchi Leme e também de Wladmir Herzog pelas forças da repressão.
Foi líder do grupo político estudantil Refazendo que era um dos mais importantes grupos do movimento estudantil da década de 1970, destacando-se pelos vários enfrentamentos com o delegado estadual e agente da ditadura militar Cel Erasmo Dias Gomes durante as lutas pelas liberdades democráticas que antecederam e levaram à decretação da Lei da Anistia, à eleição do Governador Franco Montoro e à campanha pelas Eleições Diretas Já no Brasil, com a eleição de Tancredo Neves e com a Nova República.
Como engenheiro elétrico formado em 1975, trabalhou no Instituto de Pesquisas Tecnológicas – IPT e fez especialização nos Estados Unidos da América.
No IPT foi presidente da Associação de Funcionários e Fotógrafo Amador dos bons.
Após o movimento estudantil participou da criação do PMDB e participou da luta pela anistia, diretas já e muitas outras.
Durante o governo de Franco Montoro, entre março de 1983 a março de 1987 – Raduan foi Coordenador Técnico e Superintendente da SUDELPA – Superintendência de Desenvolvimento do Litoral Paulista. Na SUDELPA desenvolveu ações pela Reforma Agrária no Vale do Ribeira e Litoral Paulista e um intenso trabalho pela conservação ambiental, apoiando a criação do DEPRN e da polícia florestal, e a implantação dos Parques Estaduais, destacando-se o Núcleo Picinguaba do Parque Estadual da Serra do Mar, a Proteção do Lagamar Iguapé-Cananéia – Paranagua, e a Estação Ecológica Juréia – Itatins. Desenvolveu na SUDELPA sob sua coordenação muitos programas socioambientais de apoio à pesca artesanal  e as populações tradicionais moradoras em unidades de conservação, e a demarcação das reservas indigenas dos Guaranis no litoral paulista. Colaborou na construção da Secretaria Estadual do Meio Ambiente a partir de 1982 durante o governo Franco Montoro . Durante sua gestão na SUDELPA foi o responsavel pela criação do Núcleo de Picinguaba do Parque da Serra do Mar, teceu grandes esforços junto com o Professor Azzis Ab Saber e João Paulo Capobianco, pela demarcação e Tombamento da Serra do Mar pelo Conselho de Defesa do Patrimônio Histórico Arqueológico, Artístico e Turístico – CONDEPHAAT, desenvolveu diversas ações para proteger os Parques Estaduais do Alto Ribeira e Jacupiranga. Sob sua coordenação foi assinado um Convênio pelo Governo de São Paulo e do Paraná para a Conservação da Região lagunar de Iguape Cananeia e neste foi elaborado o Plano de Desenvolvimento Sustentavel da Região Lagunar, criação da Área de Proteção Ambiental – APA Estadual de Ilha Comprida e elaboração do seu plano de manejo, entre muitas grandes conquistas ambientais.
Após o governo Montoro foi designado Presidente do Incra pelo Presidente Sarney, onde desenvolveu vários projetos de reforma agrária em todo o país a partir de 1987, atuando de norte a sul do país e particularmente no sul do Pará na região do Bico do Papagaio.
Sua ação política também era de subsidiar o PMDB e os Senadores Ulisses Guimarães e Fernando Henrique Cardoso no capítulo de Reforma Agrária e na Política Fundiária na Assembléia Constituinte em curso de 1987 a 1889. Durante essa fase recebeu inúmeras ameaças de morte dos ruralistas e finalmente morreu em setembro de 1987 num trágico acidente na decolagem de um avião da FAB pousado em Carajás, durante um trabalho de apoio à Reforma Agrária que faziam na região sul do Pará, com a equipe de comando do Ministro da Reforma Agrária Marcus Freire e sua equipe, todos mortos nesse mesmo acidente.
O acidente no sul do Pará em * de Setembro de 1987 quando morreu em acidente aéreo, cujas causas jamais foram esclarecidas. O avião em que ele estava viajando a serviço do governo federal explodiu no ar após a decolagem do aeroporto de Carjás , no interior da Floresta Nacional dos Carajás no Pará, e nunca foi devidamente investigado, principalmente por ocorrer no auge de uma luta política que se travava pelo avanço da reforma agrária no campo e também no plano político institucional e por levar à morte toda a equipe do Ministério da Reforma Agrária.
Militou no MR8 e no Partido Comunista do Brasil enquanto estes partidos estavam proibidos e clandestinos e participavam das lutas democraticas por meio do PMDB na década de 1980.

Um abraço do Eng Civil – e Dr Em Saúde Ambiental Ivan Carlos Maglio, que teve a honra de participar com ele, como Diretor de Recursos Naturais e Chefe de Gabinte da equipe da SUDELPA durante o Governo Franco Montoro